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□ 本报记者 徐鹏

□ 本报通讯员 马延

2022年，青海省海东市检察机关提高政治站位，强化责任担当，推进精准监督，打出检察建议“组合拳”，进一步加大检察建议制发工作，检察建议回复并采纳率比2021年大幅提高，督促行业监管部门和执法司法办案单位提升综合治理能力、规范执法行为，较好地发挥了法律监督职能作用，对规范司法、维护社会公平正义、促进和谐社会发挥了重要作用。

2022年，海东检察机关结合开展“质量建设年”等系列活动，切实贯彻执行《人民检察院检察建议工作规定》，加强和规范检察建议工作，进一步提升法律监督实效。全市检察机关共发出检察建议842份，同比增长68%。发出检察建议中以宣告方式送达167份，增长41倍多（2021年为4份），其余675份检察建议均以书面形式送达。

针对部分乡镇田地、沟渠、树林中散落大量废弃农用地膜，形成大面积“白色污染”的现状，互助县检察院切实履行公益诉讼职责，及时成立治理农业残膜“白色污染”专案组，进一步固定证据、梳理案件线索、分析研判案情，发出诉前检察建议，召开专题联席会议，充分听取被建议单位意见，共同分析问题研究对策，助推各乡镇开展农用残膜清理专项整治行动，两个月内全县共清理农用残膜2145吨，乡村环境焕然一新。

据了解，海东检察机关制发的842份检察建议中，回复并采纳828份，回复采纳率为98.3%，比上一年度上升36%，14份检察建议因未到回复期而未回复。全市检察机关共发出社会治理类检察建议109份，比2021年度增加36份，增长49%，回复并采纳105份，4份检察建议因未到回复期而未回复。

海东市检察院在办案中发现，原海东地区一干部出具的劳动能力鉴定报告存在审核把关不严，出具虚假养老保险参保登记，并办理退休骗取养老保险金的情况，于是向相关部门发出检察建议，要求在全市清查有无类似现象，并加强管理堵塞漏洞，及时予以整改落实。相关部门收到检察建议后，迅速传达学习，开展教育警示，强化业务流程，提升工作能力，起到“办理一案、治理一片”的作用。

乐都区检察院针对辖区内存在的未成年人不规范骑行共享单车、安全出行存在极大隐患的情况，向有关监管部门制发检察建议，要求企业采取平台升级等一系列整改措施，健全完善骑行用户“实名+身份证号+人脸识别”认证系统，从源头上杜绝未满16周岁未成年人违规骑行共享单车现象，有效保护了未成年人合法权益。

下一步，海东检察机关将把检察建议工作作为法律监督核心业务来抓，积极探索完善检察建议做成刚性的配套机制，主动争取党委、人大、政府、纪检监察机关和被建议单位上级机关、行政主管部门支持，依法能动履职，以检察工作现代化服务中国式现代化。（徐鹏 马延）

（法治日报）

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